В конце прошлого года состоялась плановая поездка Л.В. Пассар, президента АКМНС Хабаровского края, в с. Нелькан Аяно-Майского района. Мы попросили Любовь Владимировну поделиться своими впечатлениями.
Любовь Владимировна, расскажите немного о жителях этого района и села.
Население Аяно-Майского района составляет около 4-х тысяч человек, это один из немногих районов, в котором 50% населения – коренные жители, в основном эвенки. В селе Нелькан проживают всего порядка 1200-1400 человек, из них 47% – представители коренных малочисленных народов Севера.
Каковы основные проблемы в селе?
Проблемы такие же, как и в других селах, но они еще более усугублены отдаленностью района от краевого центра. Самолет из Хабаровска летает в Нелькан один раз в неделю, стоимость пролета (в одну сторону) – 9 тыс. руб. То есть вылететь в краевой центр для лечения, отдыха, обучения – роскошь.
Так как продукты завозятся тоже самолетом, всё очень дорого. Продукты первой необходимости стоят намного выше, чем в других районах. Например, килограмм сахара стоит 62-80 руб., муки – 45-75, яблок – 200 руб., булка хлеба из муки высшего сорта – 45 руб. Это при том, что в селе нет работы. Кроме предприятий соцкультбыта, нет никакого производства. Если раньше порядка 200 жителей села брала на работу ОАО «Артель старателей «Амур», то теперь предприятие не может этого делать из-за своих проблем.
Несмотря на то что в районе проживает около 50% коренного населения, родной язык в школах не изучается. Причин, на мой взгляд, несколько. В первую очередь, позиция районного отдела образования: нет заинтересованности, следовательно, не подготавливаются специалисты, а носителей языка становится все меньше. Это при том, что есть все методические пособия по изучению эвенкийского языка.
Традиционно эвенки занимались оленеводством. Олени были для эвенка всем: это и традиционная пища, и жилье, и транспорт, и культура. Одним словом, это образ жизни. Без оленей эвенки перестают быть эвенками. Оставшись без государственной поддержки, оленеводы оказались один на один со своими проблемами. И сегодня лишь пять-семь эвенкийских семей имеют оленей и говорят о возможностях развития этой отрасли хозяйства. Хотя, на мой взгляд, 14-17 голов в стаде – это критическая цифра для воспроизводства оленьего поголовья. Но если эвенки перестанут заниматься оленеводством, то окажутся на грани физического исчезновения, в селе нет работы, нечем заняться.
В районе нет охотничьих угодьев, закрепленных за коренными малочисленными народами, – все они в Госрезервфонде Нет ни одного рыбопромыслового участка для осуществления традиционного рыболовства – всё отдано под промышленное рыболовство. Из-за несовершенства федерального законодательства и отсутствия рыбопромысловых участков на протяжении двух последних лет коренное население не обеспечивается рыбой лососевых пород для личного потребления.
А как обстоят дела у районной АКМНС?
На протяжении полутора лет Аяно-Майское районное отделение Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края возглавлял исполняющий обязанности председателя. Одна из причин этого – сложности с транспортом: четыре села района удалены друг от друга (районый центр – село Аян – вообще находится за горным хребтом Джугджур), и собрать всех на отчетно-выборную конференцию весьма проблематично.
24 декабря было проведено расширенное заседание правления районной Ассоциации, на котором состоялись выборы временно исполняющего обязанности председателя районной ассоциации (выбрали Юрия Егоровича Мушникова). Было решено провести отчетно-выборную конференцию, на которой исполняющий обязанности председателя районной ассоциации и члены правления отчитаются о проделанной работе, наметят планы дальнейшей работы, а делегаты конференции изберут председателя районной АКМНС. Глава района З.И. Цориев в телефонном разговоре предложил приурочить проведение конференции районной АКМНС к районному заседанию законодательного собрания, которое состоится в феврале в Нелькане. Тем самым решается проблема проезда представителей от каждого села в Нелькан. Надеемся, что делегаты конференции изберут достойного лидера коренных малочисленных народов Севера Аяно- Майского района, который грамотно, аргументированно, настойчиво сможет отстаивать интересы коренного населения.
Также на заседании обсуждались другие вопросы. Например, как людям, имеющим профессиональные навыки (кочегар, сварщик, вальщик леса и др.), получить подтверждающие документы? Это стало востребованным, так как при приеме на работу непременно требуются документы, подтверждающие квалификацию. Поступило предложение задействовать в решении этого вопроса районный центр занятости, который может организовать соответствующие курсы и по окончании их выдавать документ. Говорилось также о необходимости собрать всех оленеводов района, чтобы они рассказали, как живут сегодня, о своих трудностях и проблемах.
В заключение хотелось бы сказать о хорошем. Одно из достижений последних лет работы актива Ассоциации и Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера – это введение в 2009 году в штат районной администрации специалиста по делам коренных малочисленных народов Севера. В решении этого вопроса было найдено взаимопонимание с главой администрации Аяно-Майского района З. И. Цориевым. Мне хочется поблагодарить его за стратегически важное решение. Ведь в районе, где коренное население составляет 50%, такой специалист обязательно должен быть. Надеемся, что вновь избранный председатель районной Ассоциации найдет поддержку и понимание администрации в решении проблем коренного населения.
Ольга Винайкина
ИПЦ КМНС «Мэдэ-Центр», Хабаровский край
Нет комментариев. Ваш будет первым!